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我国孤独症儿童救助政策的展望(三)

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我国孤独症儿童救助政策的展望(一)

三、普及特殊教育知识与重视专业人才队伍建设

融合教育已经成为世界特殊教育的主流。在我国,现实状况是孤独症儿童被普通学校拒收的案例层出不穷,有关教育部门应充分利用自己的职能,而非仅把孤独症儿童送到普通学校那么简单。首先,教育部门应该做好特教宣导工作,使普通学校的工作者充分理解融合教育和孤独症的相关概念,为融合教育创造良好的气氛;其次,成立专业的教育指导与评估机构,使普通学校的融合教育结果可以得到专业的评估和指导:最后,加强师资力量的培养,为教师提供专业的特殊教育技能培训,邀请国内外孤独症专家为在职教师开展孤独症相关的继续教育,提高教师团队的特殊教育水平。

我国特殊教育和相关专业的从业人数严重偏少,教育部等7部委发布的《第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》中提出,加大特殊教育专业硕士、博士研究生培养力度。各地采取公费培养、学费减免、助学贷款代偿等措施,为中西部贫困地区定向培养特殊教育教师。支持有条件的高等学校加强学前、高中及职业教育的特教师资培养等措施,这些举措是特殊教育教师培养调结构、补短板的方向标,意义重大。

四、加强法律与经济援助

近些年,我国相继出台了一系列保障残疾人的救助政策,但是我国面向残疾人的法律支持多停留在宏观指导层面,在实践过程中没有具体的操作方法,使执行的结果缺乏评价的参考。未来我们需要在完善孤独症相关的法律支持时,完善救助政策的操作细则。另外,目前我国还没有孤独症的专项扶持基金,孤独症患者的救助政策就没有稳定的资金支持,在实际社会救助过程中难免产生问题。

2018年,中国残疾人联合会在答复全国政协委员关于《完善孤独症救助体系》的提案中提到,在国家现行的保障条件下,考虑到政策的公平性和统一性,也为避免政策碎片化,不宜单独提高孤独症群体的养老保险、医疗保险待遇及相关社会救助标准。同时,考虑到中央财政已对包括孤独症群体在内的残疾人康复、托养等给予了经济援助,

按照《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发(2014)45号)关于“对目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的专项转移支付予以整合”“严格控制新增项目和资金规模”的要求,也不宜另行建立专项扶持资金。考虑到孤独症患者的群体比较庞大,而且严重影响生活,目前也没有彻底治愈的方法,还是希望政府的救助政策可以适度地向孤独症患者倾斜。

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