我国孤独症儿童救助政策的展望（二）

二、鼓励全社会参与社会保障事业

发达国家特殊教育的长足发展，离不了大量的经济援助。如果要保障孤独症儿童救助政策的完善和落地，最好有长期稳定的救助金支持。

目前，我国没有专门针对孤独症患者的经济援助专项政策，孤独症儿童的救助政策缺乏稳定的资金支持。另外，发达国家的经济援助来源除了政府以外，个人和民间自发的社会组织也贡献了力量。未来，拓展孤独症儿童救助政策的经济援助也是发展要务之一。如果建立政府、社会人士、企业、民间组织等共同支持的经济保障体系，就可以促进患者的救助政策良好运作。

在我国孤独症儿童的社会救助工作中，尽管政府起主导作用，但未来只靠政府无法解决这个庞大群体的基本需求。随着社会的发展和政府公共服务职能的社会化，公共服务不再由政府单独提供，政府也不再是管理公共事务的唯一机构。目前，政府相关部门正在慢慢将原本独自承担的一些公共服务职能，适当地转移给非政府组织。社会非营利组织承担公共服务职能有独到的优势，如社会非营利组织更加熟悉公众对于救助政策的需求，而且社会非营利组织没有烦琐的工作流程，效率更高，可以更快捷地满足人民的多元化需求。可以预测，未来社会非营利组织将会承担更多的公共服务职能。

虽然近些年政府已经开始扶持民间组织，但是我国民间组织的力量在对孤独症儿童社会救助过程中仍相对较弱。在《关于公益股权捐赠企业所得税政策问题的通知》中，对企业公益性捐赠出台了一系列所得税相关优惠政策。2017年出台的《残疾预防和残疾人康复条例》则明确规定，从事残疾预防和残疾人康复服务的机构依法享受有关税收优惠政策。县级以上人民政府有关部门对相关机构给予资金、设施设备、土地使用等方面的支持。

作为公共服务的补充力量，我国慈善机构的发展还有待提高。国家应当支持成立更多为孤独症儿童提供社会救助的非营利性机构、志愿者团队等。未来我们希望可以看到更多的社会非营利组织，为孤独症家庭提供相关的咨询服务；更多的社区可以提供更高质量的孤独症社区服务项目。