温州孤独症关爱改革项目获浙江省推广

日前，浙江省人民政府办公厅公布基本公共服务一体化第二批试点经验，由温州市残联牵头实施的“构建孤独症群体全程关爱服务机制——为孤独症家庭打造一方晴空”项目成功入选，成为温州市唯一获浙江省推广的改革项目。这标志着温州在“星星的孩子”服务领域的创新实践，为浙江省乃至全国提供了可复制的“温州经验”。

作为全国首批孤独症儿童关爱促进行动先行先试地区，温州以制度、体系、路径三重创新为核心，探索建立了孤独症群体“筛查预防、早期干预、康复教育、就业帮扶、托养照护”全生命周期呵护与支持体系，为“星星的孩子”编织起从出生到干预，到教育再到就业的立体关爱网络。

在构建保障体系方面，温州着力构建起一张覆盖全链条的保障网。通过建立“党委领导、政府主导、残联牵头、部门协同、社会参与”的多维联动机制，出台专门服务政策，一体推进筛查预防、康复救助、融合教育、就业帮扶、托养照护等5大类15项关键内容。围绕康复、就业、照护、关爱等核心需求，形成了以12家助残综合体和12家公办托养机构为核心枢纽、75家定点康复机构及206家残疾人之家为基层阵地、80家助残共富工坊为有力补充的“家门口”综合服务网络，真正实现服务“最后一公里”的贯通。

在拓展帮扶路径上，温州服务彰显了民生温度。温州市特别强化0岁至6岁孤独症儿童“筛查、诊断、康复”闭环管理，优化社区初筛、专科复筛、医院确诊流程，确保早发现、早干预、早治疗。持续加大康复救助力度，将其纳入民生实事及“七优享”工程，三年来惠及7000余人。同时，制订康复机构建设管理地方标准，完善定点准入、协议管理和动态退出制度，并组建康复机构联盟。在特殊教育领域，实施普惠发展三年行动计划，建成浙江省首家市、县级孤独症专门学校。

针对大龄孤独症群体，创新构建“1+N”孤独症青年就业创业支持体系，发放浙江省首张孤独症青年营业执照，建立支持性就业基地12家。对16周岁以上孤独症人士，积极拓展涉残服务机构的日间照料与辅助性就业功能，提供庇护托养服务，实现“庇护一人、解放一家”的社会效益。

同时，温州还广泛汇聚各方力量，用创新不断拓展关爱的广度。积极探索强化科技助残，试点开展“互联网+”康复服务与孤独症儿童数字化融合教育项目，推广应用“孤独症儿童快速筛查管理系统”。在公益支持方面，建成浙江省首个“心智障碍者家庭资源中心”，并联合腾讯公益、壹基金等募集善款超400万元。社会赋能领域同样成果丰硕，成功举办首届青科会科技助残论坛推进孤独症康复前沿技术；同时广泛链接社会资源，举办了“残健融合公益夏令营”“爱满星河”公益关爱活动、中蒙孤独症儿童绘画展及孤独症儿童文创艺术展等各类活动累计达300余场。