英国对孤独症患者的社会救助政策

英国对孤独症患者的社会救助政策有哪些呢？

英国是近代较早利用融合教育的理念安置特殊儿童的国家之一，具有专门倡导融合教育理念的教育体系，推行特殊教育需要（SEN）体系。英国的融合教育体系非常成功，值得我们学习。

SEN体系的构想最早见于1978年的《沃诺克报告》，该报告提出要在英国推行融合教育；1981年《教育法》强调英国各地的教育部门要尽可能地让特殊需要儿童就读于主流学校。此后，2001年的《特殊教育需要与残疾人法》、2001年的《特殊教育需要：实施准则》、2004年的《特殊教育需要者教育法》等系列法律出台，规定为特殊需要儿童制订个别化教育计划、提供教师助手、增设资源教室、成立专门的特殊教育委员会等，确保特殊需要儿童能够和普通儿童一起接受教育。在法律的推动下，主流学校融合教育得到了政府越来越多的支持，发展也越来越快。

从20世纪80年代开始，英国的特殊教育学校数量日渐减少。英国孤独症儿童的教育问题也是在20世纪80年代初期引起广泛关注的，基本与SEN体系的出现时期一致。在融合教育政策的影响下，选择到主流学校就读的孤独症儿童人数日益增长，总人数远远超过就读于其他类型教育机构的孤独症儿童。在具体的法律细则上，根据英国法律规定，目前孤独症儿童可以享受到学校为其提供的三层级式教育服务。

三层级式教育服务实际上是SEN体系的实施框架。SEN体系要求所有公立学校按孤独症儿童所需帮助程度的大小提供3个层级的教育服务：第一层级覆盖了半以上的特殊需要学生，他们的特殊需要程度比较小，根据《学校计划》的规定获得特定的经费，得到校内教师提供的额外教育服务；第二层级的孤独症儿童特殊需要程度较高，需要的支持也更多，教育部门根据《学校加强计划》邀请特殊教育专家对孤独症儿童的学习需求进行评估，协助学校制订教学方案，提供专业支持；第三层级的孤独症儿童问题最多，需要来自教育、心理、医学等领域的专家对其进行正式的综合性评估，制定出具有法律意义的《特殊教育需要声明》。只有持有《特殊教育需要声明》的孤独症儿童才可以选择到特殊教育学校就读。

英国教育部门严格根据法律为孤独症儿童提供教育服务，而所有教育政策都必须遵循法律条款。英国有两部法律，即1995年的《残疾人歧视法》和2010年的《平等法》，对近年制定的特殊教育政策产生了深刻影响。例如，依据这两部法律强调的政府部门有责任消除不利于残疾人学习、工作、生活的障碍，促进社会公平，让残疾人能够享有各种公共服务的规定。

2009年，英国教育部发布了《国家孤独症标准》，从适合孤独症儿童的发展、促进学校和家庭及社区的联系、根据孤独症儿童需求调整课程和教学及适宜的学校环境4个方面，列出了43项指标，用以指导目前孤独症儿童就读的各类教育机构的改革，使其更能满足孤独症儿童的教育需求。《国家孤独症标准》颁布后，英国通过分析教育行政部门和教师的培训方法、实施项目的方式，对各类学校的教育环境进行评估，进而引领学校创设更适合孤独症儿童的教育环境，而其中孤独症儿童就读的学校的资源配置是重点内容。

2011年，英国教育部颁布了《增加特殊教育需要儿童的选择机会并提升服务》，这一政策确保孤独症儿童无论在哪一类公立教育机构，都能充分享受教育保障服务，家长可以了解孤独症儿童的需求，分配他们从政府获得的教育资助经费。除了利用宏观性的特殊教育政策保障孤独症儿童的教育质量外，英国还制定了专门针对孤独症儿童的教育政策。

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