国际上自闭症法律法规建设的背景

国际上自闭症法律法规建设的背景是怎样的呢？

20世纪中后期，随着“二战”结束，欧洲各国经济迎来复苏，大量伤病人员急需安置安抚，从而意识到，残疾人权利保障作为福利国家建设中重要的组成部分，不容忽视。这一时期，残疾人的权利保障得到了快速发展。20世纪70年代，联合国大会分别通过了《智力迟钝者权利宣言》和《残疾人权利宣言》，制定了有关残疾人平等对待和平等权利的标准。

20世纪80年代初，联合国宣布1981年为“国际残疾人年”，并于1982年通过了《关于残疾人的世界行纲领》。20世纪90年代初通过了《残疾人机会均等标准规则》。进入21世纪，联合国大会通过了《残疾人权利公约》（以下简称《公约》），众多国家共同签署并批准了《公约》，并承认国际社会有责任建立保护残疾人权利的法律框架。至此，《公约》成为世界各国制定残疾人相关权益保障的根本宗旨和立法依据。

残疾人作为社会主义和谐社会的重要成员，残疾人问题是不可忽视的社会问题，残疾儿童更是社会弱势群体中最需要保护的群体。1989年，联合国通过的《儿童权利公约》表明，各国残疾儿童不仅享有与成年人一致的基本权利，如生存权、平等权、人身自由权等，还应享有儿童应有的特殊权利，如受教育权、优先受助权等。《儿童权利公约》的通过，使得残疾儿童享有的全部权利开始得到了国际法的保障，也明确了各国政府为保障残疾儿童各项权利的义务与职责。

2007年12月18日，联国会通过第62/139号决议，决议规定，从2008年起4月2日，世界自闭症日。联合国鼓励各国政府和相关组织在这一天举行活动，提高人们对自闭症的认识，同时宣传早期诊断和干预治疗自闭症的重要意义。到2016年已经连续举办了9个世界自闭症日。随着社会对残疾人的关注度越来越高，儿童身心健康发展引起政府的重视，自闭症作为“新的人类公敌”，在各个重要的涉及残疾人的法律文件中，出现的频率越来越高，特别提到自闭症的方面越来越多，自闭症儿童的法律权益得到进一步的保障。

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